Партнерство и забота. Павлюченко о поддержке людей серебряного возраста
Наталия Павлюченко Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Пожилые люди активно участвуют в жизни общества: помогают в рамках серебряного волонтерства, принимают решения на местном уровне, вовлечены в экономическую деятельность. Законодательство также закрепляет заботу о тех, кто нуждается в помощи, что позволяет пожилым получать необходимые услуги, оставаясь в комфортных условиях дома, – принцип “старение у домашнего очага”. В честь Дня пожилых людей министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко в интервью корреспонденту БЕЛТА рассказала о ключевых направлениях развития государственной поддержки пенсионеров.
- Лукашенко: мудрость и бесценный опыт старшего поколения стали фундаментом единения и согласия в обществе
– Наталия Викторовна, Национальная стратегия “Активное долголетие – 2030” действует уже несколько лет. Какие ключевые, возможно, неочевидные результаты ее реализации вы могли бы отметить сегодня?
– Действительно, за сухими цифрами – почти 2 тыс. кружков, 25 тыс. участников, 5 тыс. серебряных волонтеров – скрываются куда более глубокие, системные изменения. Самый главный, неочевидный результат, который я бы отметила, что мы постепенно превращаемся из общества, которое заботится о старшем поколении, в общество, которое учится у него и сотрудничает с ним. Ярче всего это видно на примере 140 советов пожилых граждан, которые созданы по всей стране. Это отличный пример, где рождается реальное соуправление на местном уровне.
Когда представители старшего поколения участвуют в обсуждении, где разместить остановку или какую мастерскую открыть, это лучшая иллюстрация того, что опыт и мнение возраста имеют непреходящую ценность. Это уже не “забота о”, это партнерство.
Второй скрытый, но крайне важный результат – это формирование нового социального капитала. Серебряное волонтерство – это не про “занять время”, это отличный ресурс взаимопомощи, основанный на доверии и принципе “равный равному”. Когда человек после выхода на пенсию обучает соседа навыкам цифровой грамотности или помогает одинокому сверстнику, он не просто выполняет социальную функцию. Он выстраивает новые, прочные связи внутри сообщества, становится его “социальным клеем”. И эти 5 тыс. человек в волонтерских отрядах – это ядро, которое создает новую, более сплоченную и доброжелательную среду для жизни всех возрастов.
Наконец, третий системный момент – это зарождение серебряной экономики как ответа на реальный запрос. Государство, запуская стратегию, создало довольно четкий сигнал для рынка. Мы видим, как начинает формироваться спрос на качественные, адаптированные услуги: от образовательных программ в университетах третьего возраста до частных пансионатов, которые теперь проходят лицензирование. Это уже новое экономическое пространство, где пожилой человек выступает как взыскательный потребитель, чьи потребности в качестве жизни, досуге и комфорте стимулируют предпринимательскую инициативу.
– Принцип “старение у домашнего очага” закреплен в законодательстве. Насколько система долговременного ухода, которая должна стать его основой, готова к масштабированию?
– Еще 20-30 лет назад фокус системы поддержки пожилых людей был в основном сосредоточен на стационарных учреждениях. Тогда мы только начинали осознавать все многообразие потребностей человека в старшем возрасте. Сегодня наше понимание стало гораздо глубже и сфокусировано на главном – возможности оставаться в привычной, домашней обстановке. Именно этот принцип с 2024 года закреплен в законе “О социальном обслуживании”.
Это закономерный и очень важный шаг в развитии нашей социальной политики, переход к более гибкому, персонализированному и комфортному для человека подходу.
Система долговременного ухода – это именно тот инструмент, который должен наполнить этот принцип реальным содержанием. И мы находимся в активной фазе ее построения.
Поговорим о предварительных результатах. Более 110 тыс. человек (из них 101 тыс. – граждане 65+) получают услуги по уходу на дому, а всего различными формами социального обслуживания охвачено свыше 190 тыс. пожилых людей и инвалидов. Эта работа ведется через сеть из 146 территориальных центров и 80 социальных пансионатов. За последние четыре года численность получателей социальных услуг увеличилась почти на 30% (на 40 тыс. человек). Для нас это важный сигнал, что мы движемся в правильном направлении и люди видят в этих услугах реальную поддержку.
Мы также четко следим за меняющимися потребностями наших граждан. Данные Белстата, например, показывают, что современные пожилые люди очень активны: 71,9% людей 65+ пользуются интернетом, причем большинство ежедневно. Это открывает прекрасные возможности для развития дистанционных консультаций и сервисов, что особенно важно для тех, кто живет в отдаленных районах.
Конечно, мы только в начале пути. Главные задачи на ближайшее будущее – это развитие кадрового потенциала и отладка взаимодействия между социальными и медицинскими службами. Нам нужны не просто работники, а настоящие специалисты по уходу, обладающие современными знаниями и чуткостью.
Очень радует, что в новой государственной программе “Общество равных возможностей” на 2026-2030 годы развитию долговременного ухода уделено такое пристальное внимание. Наша цель – чтобы через несколько лет в каждом уголке страны любая семья, взявшая на себя заботу о пожилом родственнике, могла получить комплексную, квалифицированную и легкодоступную помощь, которая позволит сделать жизнь их близких максимально комфортной и полноценной в стенах родного дома.
– Серебряное волонтерство показало впечатляющую динамику – с 3,7 до 5 тыс. участников. В чем вы видите уникальный, не замещаемый другими группами вклад именно пожилых волонтеров? И планируется ли расширять спектр задач для них, например, в цифровой адаптации сверстников?
– Ценность серебряного волонтерства не в том, чтобы просто занять свободное время, а в его уникальной социальной роли, которую не может в полной мере заменить молодежь. Его сила – в принципе “равный равному”.
Да, молодой волонтер быстрее настроит гаджет, но только человек того же возраста, с тем же жизненным опытом сможет с истинным пониманием и терпением помочь разобраться в электронной записи к врачу. Это волонтерство опыта, мудрости и жизненной стойкости. И это не только красивые слова. Социологические опросы показывают, что каждый пятый пожилой человек участвует в волонтерской деятельности. А по данным Белстата, 15,3% участников от всего волонтерского движения в стране это как раз люди в возрасте 65-74 лет.
Мы видим, как этот потенциал реализуется в самых сложных и чувствительных сферах. Например, волонтеры серебряного возраста становятся незаменимыми помощниками в поддержке одиноких пожилых людей на дому и в пансионатах.
Но мы идем дальше простого сопровождения. Мы целенаправленно развиваем компетенции серебряных волонтеров через школы серебряного волонтера. В них обучают тренеров из числа самих пожилых людей эффективной коммуникации, основам работы в социальных сетях для привлечения единомышленников и, что особенно ценно, проведению занятий по нейрогимнастике для поддержания когнитивного здоровья сверстников. Получается двойной эффект: волонтер, помогая другим, и сам поддерживает свою интеллектуальную активность.
Их роль в передаче опыта и исторической памяти молодежи также незаменима. И это, пожалуй, одна из самых ценных и неоценимых форм волонтерства. Когда в школу приходит человек, чья жизнь – это страница истории, и начинает рассказывать не по учебнику, а от первого лица. Ветераны и дети послевоенного поколения, которые сами восстанавливали страну из руин, становятся для ребят живым воплощением силы духа, стойкости и настоящей любви к Родине. Они рассказывают, как в их юность поднимали заводы, возрождали города, как верили в будущее несмотря ни на что. Это истории, которые бьют прямо в сердце.
И если раньше такие встречи проходили в школах, то сегодня в силу возраста и здоровья многих ветеранов эта важная миссия часто проходит у них дома. Школьники приходят в гости, чтобы из первых уст услышать о войне и мире, о том, что такое настоящий подвиг – не в кино, а в жизни.
– Цифровизация социальных услуг – один из пунктов будущей госпрограммы. Как будет обеспечиваться доступность этих сервисов для пожилых людей, которые часто испытывают цифровой барьер? Предусмотрено ли обучение как обязательный элемент внедрения новых технологий?
– Мы подходим к цифровизации с главным принципом – чтобы она была комфортной и доступной для людей всех возрастов. Для нас важно не заменить живое общение, а добавить новые, удобные возможности. Поэтому мы сохраняем все привычные каналы – прямые телефонные линии, личные приемы и помощь социального работника на дому, – параллельно развивая цифровые сервисы.
Очень вдохновляет, что современные пенсионеры активно осваивают интернет – большинство пользуются им ежедневно для общения, чтения новостей и поиска информации. Чтобы поддержать эту уверенность и направить ее в практическое русло, мы этим летом запустили обновленный портал социальной защиты. Теперь многие вопросы можно решить быстро и просто онлайн: записаться на прием в учреждение соцзащиты, через личный кабинет заказать услуги сиделки или социального работника, в том числе для своих родственников. На интерактивной карте можно проверить доступность любого объекта инфраструктуры, а срочные вопросы помогает решить специальный чат-бот.
И, конечно, мы усилили поддержку в реальной жизни. Во всех территориальных центрах работают кружки компьютерной грамотности, где в спокойной обстановке помогают освоить необходимые навыки. Мы готовим простые и понятные инструкции, чтобы каждый мог чувствовать себя уверенно.
– Если говорить об экономической целесообразности, как политика активного долголетия не просто компенсирует расходы на старение населения, а становится реальным вкладом в развитие экономики?
– Наша стратегия направлена на то, чтобы преобразовать серебряный возраст в устойчивый человеческий капитал, который работает на экономику сразу по нескольким направлениям.
Самый прямой вклад – продолжение трудовой деятельности. Сегодня в экономике страны занято более 470 тыс. пенсионеров, и это не просто цифра. Например, большинство работающих пенсионеров занято в сферах образования и здравоохранения – это сохранение бесценного опыта и наставничества.
Каждый пятый пенсионер продолжает работать, а среди тех, кто только вышел на пенсию, – почти каждый третий. Более того, снятие ограничений по выплате пенсий с начала 2025 года уже дало прирост в 15 тыс. работающих пенсионеров.
И мы видим, что этот тренд только набирает силу. Только за два последних дня сентября по всей стране прошли масштабные серебряные ярмарки вакансий. В них приняли участие почти 900 нанимателей, которые предложили соискателям серебряного возраста более 8,4 тыс. вакансий. И что самое важное – каждый четвертый пришедший на ярмарку человек уже договорился о дальнейшем трудоустройстве. Это наглядное подтверждение того, что спрос на опыт и надежность старшего поколения есть, и он растет.
К тому же политика активного долголетия сама по себе создает новые рынки и рабочие места. Развитие системы социальных услуг, долговременного ухода, университетов третьего возраста и гериатрической помощи формирует спрос на целый спектр профессий – от социальных работников и сиделок до IT-специалистов для цифровизации отрасли, тренеров по скандинавской ходьбе и организаторов досуга. Это уже полноценный драйвер роста сферы услуг, которая становится значимым сектором экономики.
Но, пожалуй, самый стратегический и экономический эффект – это профилактика. Поддержание здоровья и социальной включенности пожилых людей – это прямая инвестиция в сокращение будущих затрат.
Человек, который занимается в школе активного долголетия, участвует в марафонах и волонтерских проектах, с гораздо меньшей вероятностью будет нуждаться в стационарном лечении или постоянном уходе. Например, 31% пожилых людей сегодня занимается физкультурой или спортом. Каждый процент роста этой цифры – это потенциальная экономия средств системы здравоохранения и социальной защиты в будущем. Каждый рубль, вложенный сегодня в профилактику, – это инвестиция, которая многократно окупается завтра.
Политика активного долголетия – это стратегия экономической рациональности. Она позволяет как адаптироваться к демографическим изменениям, так и активно использовать потенциал старшего поколения для обеспечения устойчивого развития страны.
БЕЛТА.-0-
Источник: www.belta.by