VR-технологии и много практики. В чем заключается белорусская модель подготовки следователей?
Юрий Каменецкий Начальник учреждения образования Института повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Республики Беларусь Институт повышения квалификации и переподготовки Следственного комитета Республики Беларусь, отмечающий свое пятилетие, был создан Президентом 25 июня 2020 года. О том, что было сделано за время существования Института, особенностях белорусской модели подготовки следственных кадров корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник учреждения образования Юрий Каменецкий.
– Юрий Францевич, для чего создавалось ведомственное учреждение образования Следственного комитета?
– Создание Института Следственного комитета стало значительным достижением в развитии белорусской модели подготовки следователей. Последняя формировалась эволюционным путем, была обусловлена требованиями практики и получила свое начало “от жизни”.
Изначально Следственный комитет не имел собственного учреждения образования, но с первых дней функционирования придавал образовательному процессу ключевое значение, включался в подготовку кадров в различных учреждениях образования и по месту службы, наращивал научный потенциал. В первой пятилетке после основания Следственного комитета остро встал вопрос о создании собственного учреждения образования. В основу решения данного вопроса необходимо было положить современную модель подготовки следователя, которая бы, с одной стороны, на принципиально новом уровне удовлетворяла потребности практики, не дублируя уже имеющиеся образовательные возможности, а с другой – соответствовала современным тенденциям образовательной среды, реализации концепции “Университет 3.0”. Данные положения были умножены на опыт электоральной и постэлекторальной кампаний 2020 года, показавших первостепенность формирования патриотизма молодежи как основы укрепления белорусской государственности.
Правовой основой для реализации белорусской модели подготовки следователей стал указ №244 “О создании учреждения образования”. Принимая решение о создании Института, глава государства определил основной вектор для формирования принципиально нового подхода к подготовке следователей. Президент обозначил, что от следствия требуется больше качества, знаний. Институт должен стать центром сосредоточия классных специалистов и новейших технологий. В развитие напутствия Президента были определены смыслы, цели и содержание обучения в Институте, направленные на повышение эффективности системы отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и гражданского персонала Следственного комитета.
– Каковы основные направления деятельности ведомственного института?
– Институт является учреждением дополнительного образования взрослых, реализует программы переподготовки, повышения квалификации, обучающих курсов.
После принятия на службу молодые следователи в кратчайшие сроки направляются на переподготовку. Она обеспечивает полную готовность новых сотрудников к самостоятельной службе на районном уровне и включает дежурства в составе следственно-оперативных групп, оперативное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях, расследование не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких преступлений.
Полученный за несколько лет службы практический опыт позволяет следователю в последующем выбрать специализацию для расследования более сложных уголовных дел о преступлениях определенной категории (против жизни и здоровья, общественного порядка, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, информационно-коммуникационными технологиями, экономических и коррупционных преступлений и других). В зависимости от выбранного направления и уровня подготовки следователя (начальный, базовый или углубленный) организуются обучающие курсы или повышение квалификации. При этом количество часов программы зависит от разницы между имеющимися и необходимыми для дальнейшей работы знаниями.
Финальным этапом профессиональной подготовки следователя является его обучение в Институте по программе переподготовки для будущих руководителей следственных подразделений. Сотрудники изучают особенности процессуального контроля, тонкости квалификации преступлений, психологию управления коллективом. Таким образом Институт обеспечивает принцип непрерывности образования в Следственном комитете.
– Как в учреждении организован образовательный процесс?
– Образовательный процесс реализуется четырьмя кафедрами. Кафедра организации предварительного расследования обучает молодых следователей, занимается повышением квалификации сотрудников по расследованию отдельных видов преступлений. Коллектив кафедры управления органами предварительного следствия осуществляет прежде всего подготовку резерва руководящих кадров. Основная задача кафедры тактико-специальной подготовки – обучение сотрудников навыкам стрельбы, применения специальных средств, оказания первой медицинской помощи, приемам самообороны. Кафедра обеспечения цифрового развития предварительного следствия обучает использованию высоких технологий, методикам расследования киберпреступлений.
В Институте в подавляющем большинстве преподают сотрудника Следственного комитета, имеющие значительный опыт следственной работы и процессуального контроля. Это, с одной стороны, является преимуществом Института перед иными учреждениями образования, реализующими образовательные программы уголовно-правового профиля. Преподаватели четко понимают, какие компетенции нужны сотрудникам Следственного комитета. Педагоги без труда могут наполнить учебный материал положительными примерами из собственной практики.
С другой стороны, у большинства преподавателей Института на начальном этапе нашей работы был либо незначительный опыт педагогической и научной работы, либо его не было вообще. Однако данную проблему мы успешно решили. Прежде всего с помощью требований к преподавательским должностям. Мы отбирали не просто практиков, но сотрудников, способных систематизировать знания и представить их аудитории в удобной для восприятия форме. Кроме того, за время службы в Институте следователи смогли наработать должный опыт публичных выступлений и работы с обучающимися.
– В настоящее время много говорится о внедрении в образовательный процесс высоких технологий. Как с этим обстоят дела в Институте Следственного комитета?
– Начнем с того, что внедрение ІТ-технологий в обучение не является самоцелью. Цифровизация – это инструмент. Во-первых, она позволяет оптимизировать обучение, в более доступной и интерактивной форме доносить до слушателей учебный материал. Во-вторых, высокие технологии активно используются в следственной работе для противодействия преступности.
Для реализации первого направления в Институте внедрены интерактивные разработки. Все помещения оснащены уникальным оборудованием, включая криминалистические VR-технологии, позволяющие максимально использовать кейс-метод на различных учебно-практических локациях. Приведу конкретный пример использования IT-технологий. На государственном экзамене в рамках переподготовки молодой следователь одевает VR-очки и “оказывается” на месте преступления (в программу загружены панорамные снимки с реального места происшествия). Экзаменаторы видят на экране то, что отражается в виртуальной реальности. Слушатель описывает обстановку, ищет следы и указывает порядок их изъятия.
Практические занятия также максимально приближены к реальным условиям следственной работы и информатизированы. На криминалистическом полигоне Института ознакомиться с учебным материалом можно посредством использования смартфона – доступ к заданиям обеспечивается через QR-коды, размещенные у входа на каждую локацию полигона.
Что касается второй составляющей, мы также идем в ногу со временем и практикой. На основании анализа современной практики и в соавторстве со следователями из главного управления цифрового развития предварительного следствия центрального аппарата Следственного комитета мы подготовили и издали два учебника, не имеющих аналогов в СНГ: “Компьютерная информация в следственной деятельности” и “Расследование хищений, совершенных путем фишинга организованной преступной группой”. Уникальность изданий в том, что в них впервые комплексно сформулированы рекомендации для следователей по осмотру, анализу и получению новых данных при осмотре компьютерной информации, а также практико-ориентированные советы по раскрытию и расследованию киберпреступлений.
Показательным является совмещение обучения с расследованием реальных уголовных дел в сфере противодействия киберпреступности, выполнением обучающимися требующих значительных интеллектуальных и аналитических затрат следственных и процессуальных действий под руководством и контролем профессорско-преподавательского состава. Обучающихся включают в состав следственной группы по расследованию многоэпизодного преступления, находящегося в производстве центрального аппарата ведомства. В частности, в 2023-2024 годах преподаватели Института совместно со слушателями привлекались для расследования уголовных дел по ст. 209, 212, 343 УК. Было проведено 412 следственных действий. В рамках такой практико-ориентированной стажировки удалось не только получить и закрепить доказательства преступной деятельности, но и установить личности ранее неизвестных 10 участников организованной группы, в том числе находящихся в Москве.
Накопленный в Институте опыт лег в основу нового образовательного стандарта переподготовки “Расследование преступлений в информационной сфере”. Данная программа направлена на подготовку следователя с качественно новым уровнем знаний в IT-сфере. Достаточно лишь сказать, что следователи в ходе переподготовки будут изучать не только тактику работы с компьютерной информацией и методики расследования киберпреступлений, но и непосредственно основы программирования.
– Какие перспективы развития Института и модели подготовки следователей в целом вы видите?
– Эффективность белорусской модели подготовки следователей предопределяется ее способностью адаптироваться к меняющимся условиям окружающей действительности, в том числе современным тенденциям преступности.
Перспективными направлениями для развития существующей модели можно назвать расширение практики участия педагогического состава в расследовании уголовных дел и организации процессуального контроля, увеличение количества практико-ориентированных стажировок, при которых обучающиеся выполняют следственные действия под контролем опытных педагогов и руководителя следственной группы. Также важно развивать научно-образовательные криминалистические полигоны за счет создания новых локаций, таких как “Кол-центр для вишинга”, “Квартира дроповода”, “Логово веб-разработчика”.
Отдельно следует сказать о новой экспериментальной программе переподготовки, которую планируется запустить в Институте во второй половине 2025 года. Она будет направлена на обучение лиц, имеющих высшее неюридическое образование и предусматривает заочную форму получения образования. Слушатели получат необходимые следователю компетенции. Диплом даст возможность выпускнику поступить на службу в Следственный комитет на следственные должности нижнего уровня.
БЕЛТА.-0-
Источник: www.belta.by